中新網(wǎng)山西新聞8月9日電 近年來，山西大同新榮區(qū)持續(xù)實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)“壯大提質(zhì)”工程，探索“五個(gè)一批”，不斷拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，凝聚發(fā)展合力，激發(fā)鄉(xiāng)村振興、基層治理內(nèi)生動(dòng)力。

　　“盤活資源”鞏固一批。新榮區(qū)扎實(shí)開展以農(nóng)村集體合同專項(xiàng)清理、村級債務(wù)化解、新增資源收費(fèi)為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“清化收”專項(xiàng)工作，區(qū)、鄉(xiāng)兩級分別成立“清化收”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)村自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、部門核查的“三級聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，采取掛圖作戰(zhàn)、清單推進(jìn)、問效督導(dǎo)的方式，通過摸底建賬、部門研判、問題核查、分類處置、整改驗(yàn)收等程序，對112個(gè)行政村“三資”進(jìn)行了清查，摸排合同747份，清理、規(guī)范合同87份，依法收回承包土地229畝，清回拖欠承包費(fèi)26.56萬元，進(jìn)一步摸清家底、盤活資產(chǎn)，各村利用回收土地謀劃推進(jìn)一批種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村游等項(xiàng)目，持續(xù)拓展集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。

　　“分類幫扶”提升一批。新榮區(qū)由組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門成立調(diào)研組，會同駐村工作隊(duì)、第一書記，逐村調(diào)查研究、分析研判，建立資產(chǎn)資源、發(fā)展意向、問題整改“三項(xiàng)清單”，摸清每個(gè)村的區(qū)位特點(diǎn)、資源類型、資產(chǎn)狀況、制約因素以及發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)存在的問題和困難，采取動(dòng)態(tài)管理、分類幫扶，幫助理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展路徑。區(qū)財(cái)政安排幫扶資金2500萬元，確定包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任單位，協(xié)調(diào)各類資源下層，對49個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定、發(fā)展動(dòng)力不足的薄弱村制定“一村一策”幫扶措施，在31個(gè)村發(fā)展光伏和“一村一品”等項(xiàng)目，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)。

　　“能人領(lǐng)辦”壯大一批。新榮區(qū)實(shí)施農(nóng)村本土人才回歸工程，240多名種養(yǎng)大戶、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員等優(yōu)秀人才進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，引導(dǎo)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)，加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)力度，舉辦線上線下培訓(xùn)7次，利用“專家人才服務(wù)基層行”活動(dòng)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈問診”。同時(shí)，將發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入農(nóng)村黨組織書記年度考核內(nèi)容，設(shè)立50萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，對經(jīng)營性收入增幅明顯的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，支持和鼓勵(lì)村干部帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提振壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。破魯堡鄉(xiāng)劉安窯村黨支部書記李建軍，帶領(lǐng)村民成立村辦企業(yè)，流轉(zhuǎn)土地2000多畝，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小雜糧種植產(chǎn)業(yè)及加工銷售，成功打造了“勁源牌優(yōu)質(zhì)小雜糧”自主品牌，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收20萬元。

　　“村企融合”優(yōu)化一批。新榮區(qū)按照全區(qū)“一帶兩環(huán)四鏈”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展布局，以馬鈴薯、畜牧、雜糧和林果四條特色產(chǎn)業(yè)支撐鏈為重點(diǎn)，充分依托村級集體的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、特色產(chǎn)業(yè)等，發(fā)展“村黨組織+企業(yè)+農(nóng)戶”的村企合作模式，發(fā)揮企業(yè)市場運(yùn)營、產(chǎn)品研發(fā)等方面的優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)相融、信息共享、利益互惠，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力，推動(dòng)現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的多元優(yōu)化。郭家窯鄉(xiāng)蘆家窯村黨支部從2019年開始，在“特聘黨建指導(dǎo)員”楊文華同志的幫助指導(dǎo)下，帶領(lǐng)村民陸續(xù)種植黃芪645畝，陸續(xù)引進(jìn)了山西大辰藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司，整合流轉(zhuǎn)土地5000畝，成立了“山西現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心試驗(yàn)示范基地”，研發(fā)生產(chǎn)復(fù)方藥茶，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了黃芪等農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)供銷”無縫對接，積極打通“村企聯(lián)合”的渠道，進(jìn)一步讓富民產(chǎn)業(yè)“興”起來。

　　“抱團(tuán)發(fā)展”帶動(dòng)一批。新榮區(qū)立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)施“強(qiáng)村帶弱村”的抱團(tuán)發(fā)展模式，整合各村資源優(yōu)勢，由集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定、發(fā)展多元的行政村與產(chǎn)業(yè)相近、資源互補(bǔ)的薄弱村建立聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織，共同研究解決區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等問題，通過吸納入股、推薦招商、合作項(xiàng)目等方式，實(shí)現(xiàn)“以強(qiáng)帶弱”傳經(jīng)驗(yàn)、“抱團(tuán)發(fā)展”促共贏，著力破解單打獨(dú)斗發(fā)展空間小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題，以集群效應(yīng)優(yōu)化村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。花園屯鎮(zhèn)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)融合”，依托新榮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，把花園屯村、前井村等7個(gè)村聯(lián)合起來，成立了花園屯經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有限公司，為42家駐地企業(yè)提供園區(qū)綠化、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、物業(yè)管理、項(xiàng)目施工等服務(wù)，向駐地企業(yè)輸送農(nóng)民工380余人次，使村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定達(dá)到200萬元以上。(完)

　　(張選 姜鵬飛)