中新網(wǎng)山西新聞9月22日電 “20年了,租金從原來的1000元漲到現(xiàn)在的5000元,我認為是比較是合理的!鄙轿鏖L治市辰騰衡器有限公司總經(jīng)理宋建勤說。“清化收”合同重簽以后,政府依法規(guī)范經(jīng)營,規(guī)范租賃合同,對于企業(yè)發(fā)展來說起到一個很好的激勵作用。
潞州區(qū)馬廠鎮(zhèn)富村,由于交通便利,土地資源豐富,村里大大小小的企業(yè)有十多個。過去,由于種種歷史原因,這些企業(yè)和村里的租賃合同不規(guī)范,租金最低的只有700元一畝,嚴重導(dǎo)致了村集體經(jīng)濟受損!扒寤铡惫ぷ鏖_展以來,村兩委迅速統(tǒng)一思想、瞄準目標,清理了所有的無效合同,并協(xié)同公安部門深入企業(yè)整改規(guī)范,村集體收入增加了,企業(yè)發(fā)展也更有了勁頭。
馬廠鎮(zhèn)富村的“清化收”只是該區(qū)的一個縮影。今年以來,潞州區(qū)以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為契機,堅持把“清化收”作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的切入點和突破口,開展以農(nóng)村集體經(jīng)營合同清理、村級債務(wù)化解、新增資源收費為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)行動,讓農(nóng)村“家底”更厚實,“家業(yè)”更殷實。
壓實責(zé)任 上下聯(lián)動形成“一盤棋”
工作中,潞州區(qū)第一時間成立了以區(qū)委書記和區(qū)長任雙組長的疑難復(fù)雜問題研判處置領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院等部門的主要職責(zé),并抽調(diào)區(qū)直有關(guān)部門分管副職、會計師、律師團隊成員等19人成立了工作專班。通過壓實工作專班、區(qū)級相關(guān)部門、鎮(zhèn)村三級責(zé)任,形成了工作專班全程研判督辦,區(qū)級有關(guān)部門全流程指導(dǎo)幫辦,鎮(zhèn)村兩級全要素主辦的上下聯(lián)動工作機制。
“在這個過程中,我們形成了推進督辦機制和事后評估機制!甭褐輩^(qū)委政法委常務(wù)副書記、區(qū)“清化收”工作專班組長趙慧軍說,工作機制的運行推動了責(zé)任的落實,“清化收”工作的開展也更高效、規(guī)范,更公正、公平。
強化賦能 高位推動“清化收”
近年來,農(nóng)村集體土地承包租賃合同不履行民主程序、口頭合同、期限過長、價格顯失公平、長期侵占集體土地,都形成了不良社會風(fēng)氣。為徹底改變這一現(xiàn)象,工作專班多次下沉一線,現(xiàn)場研判一案一策并形成處置意見,逐項明確牽頭部門和配合部門,跟進處置情況,持續(xù)為村級化解疑難問題提供指導(dǎo)和幫助。
同時,針對疑難問題涉及的多元性、復(fù)雜性,工作專班積極協(xié)調(diào),讓法律專業(yè)人員現(xiàn)場進行答疑解惑,為鎮(zhèn)村干部輸入知識能量。
典型案例引路 示范引領(lǐng)蹚出新路徑
按照“小問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)、難問題不出區(qū)”的要求,潞州區(qū)采取村級甄別、鎮(zhèn)街(中心)審核、區(qū)級把關(guān)的方法步驟,對鎮(zhèn)街(中心)、村兩級難以化解的重難點問題和需要多部門協(xié)同解決的問題進行了梳理匯總,建立了《潞州區(qū)“清化收”工作第一批提級區(qū)級辦理的疑難復(fù)雜問題臺賬》,對61條區(qū)級辦理的疑難復(fù)雜問題逐一進行預(yù)先研判分類,逐步探索出了律師研判、村鎮(zhèn)落實,公安牽頭、專案落實,法院判決、形成震懾的工作方法,分門別類制定推進措施,并總結(jié)出南垂村、梁家莊等村典型經(jīng)驗,列出各類問題化解公示,力求以案啟示、以案警示,推動疑難復(fù)雜問題分類處置、規(guī)范化解,對解決全區(qū)“清化收”工作中的疑難問題起到了示范引領(lǐng)推動作用。
農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作關(guān)乎農(nóng)民的切身利益,也關(guān)乎鄉(xiāng)村振興的有效推進。自“清化收”工作開展以來,潞州區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署,以黨建為引領(lǐng),因地制宜、主動謀劃、綜合施策,通過“壓實三級責(zé)任、強化賦能、示范引領(lǐng)”三項主要措施,扎實推進全區(qū)“清化收”各項工作落實,全力以赴跑出了鄉(xiāng)村振興“加速度”。
截至目前,潞州區(qū)已清理不規(guī)范合同1969份,收繳合同資金 8801.29萬元,化解農(nóng)村債權(quán)85279.97萬元,化解村級債務(wù) 78645.27萬元,新增地源1.08萬畝,新增資源收費1054.33萬元!扒寤铡辈粌H讓農(nóng)村“家底”更厚實,“家業(yè)”更殷實了,也為推進鄉(xiāng)村治理、助力鄉(xiāng)村振興夯實了根基。(完)(宋璐)