中新網(wǎng)山西新聞9月26日電 抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,山西稷山縣翟店鎮(zhèn)堅持“培訓(xùn)、管理、監(jiān)督、激勵”四措并舉,進一步強化“一肩挑”主干的監(jiān)督管理,著力推動履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
培訓(xùn)鑄“魂”,打好思想“加強針”。一是上好理論課。依托后稷論壇、微信公眾號、書籍專刊等,開設(shè)“理論課堂”,定期推送理論知識,進一步堅定理想信念、提升政治覺悟。二是上好業(yè)務(wù)課。翟店鎮(zhèn)機關(guān)各辦(站、中心)堅持一月一主題,實時圍繞鄉(xiāng)村振興、三務(wù)公開、社會治理、輿情處置、社會救助、發(fā)展集體經(jīng)濟、疫情防控等專題因村施訓(xùn)因人施教。三是上好經(jīng)驗課。定期召開書記論壇,通過強村帶弱村、“老人”帶“新人”,現(xiàn)身說法,實地幫帶,全面提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。四是上好廉政課。翟店鎮(zhèn)紀(jì)委通過“案例警示”+“廉政談話”雙向發(fā)力,對違紀(jì)行為嚴(yán)肅問責(zé),確保“一肩挑”主干心有敬畏。今年以來,開展談心談話2次。
管理立“規(guī)”,樹好干事“風(fēng)向標(biāo)”。一是明確“干什么”,制定村級履行職責(zé)事項清單59項,“一肩挑”主干任務(wù)清單10項、履職行為負(fù)面清單59項,規(guī)范履職工作臺賬,讓履職有規(guī)可依;二是理順“怎么干”,以干部作風(fēng)大整頓活動為契機,修訂完善四議兩公開、“三務(wù)”公開、“三資”管理、坐班輪班等27項規(guī)章制度,明確工作流程,設(shè)置廉政風(fēng)險點,讓履職有章可循;三是思考“咋干好”,結(jié)合星級化管理和五面紅旗示范村創(chuàng)建,實施“月曬星—季考核—年評星”機制,形成明爭暗賽,唯“星”誓奪的濃厚氛圍。
監(jiān)督護“航”,用好權(quán)力“雙刃劍”。一是上級監(jiān)督“查”問題。全面實行村黨組織書記縣級備案管理和星級化管理制度,建立一人一檔;制定《翟店鎮(zhèn)村主干管理辦法》,做好“一肩挑”主干日常管理;常態(tài)化開展“紅色體檢”,定期采取“四不兩直”的方式,實時掌握“一肩挑”主干思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,督促管好班子、帶好隊伍。今年以來,開展日常抽查4次,走訪干部群眾318人次,督促問題整改16個;二是內(nèi)部監(jiān)督“堵”漏洞。常態(tài)運行“一村一名包村干部”監(jiān)督指導(dǎo)工作機制,完善村黨支部書記述職測評、村級財務(wù)收支聯(lián)審聯(lián)簽、村主干任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度,嚴(yán)格規(guī)范“三員合一”,實現(xiàn)對村務(wù)決策、資產(chǎn)管理、項目工程、政策落實等全過程、全鏈條監(jiān)督;三是群眾監(jiān)督“掃”盲區(qū)。全面夯實“四議兩公開”工作法、深入推進“三務(wù)”公開。截止目前,翟店鎮(zhèn)各村實行“三務(wù)公開”事項均達(dá)到40項以上。建立“一肩挑”主干年初承諾、年底交賬的工作實績“雙向評價”制度,“一肩挑”主干既要以村黨支部書記身份向黨員大會述職,又要代表村委會向村民代表會議報告村務(wù)工作開展情況,接受黨員和村民代表的民主評議,從而使村級事務(wù)運轉(zhuǎn)始終處于群眾監(jiān)督之下。
激勵鼓“勁”,喚好內(nèi)心“精氣神”。一是政治上激勵。對業(yè)績突出、星級較高的“一肩挑”主干,通過專項招聘納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制,同等條件下,優(yōu)先招錄為公務(wù)員,選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;對因年齡、學(xué)歷等不宜納入體制內(nèi)的,推薦為“兩代表一委員”人選或者“兩優(yōu)一先”表彰對象。二是待遇上保障。同步配套“基本報酬+績效報酬+集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)收獎勵”制度,根據(jù)村集體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r從增長額中提取3000—10000元作為獎勵性報酬,同時給予健康體檢等專項補助;對正常離任的村“一肩挑”主干,根據(jù)離任時所獲星級,差異化發(fā)放離任補貼。三是工作上支持。落實稷山縣直單位全覆蓋幫扶包聯(lián)和兩新組織參與基層治理結(jié)對共建幫扶機制,從思想動態(tài)、能力提升、項目支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行全方位幫扶。截止目前,翟店鎮(zhèn)12個單位包聯(lián)全鎮(zhèn)16個行政村,開展兩新組織結(jié)對共建7個村,幫助解決吃水管網(wǎng)、道路硬化、黨群服務(wù)中心提檔升級等實際困難,完成100余人的“微心愿”,申請項目資金360萬元,打造“五面紅旗”示范村2個、集體經(jīng)濟壯大村8個,創(chuàng)建民主法治示范村4個,初步形成了崗位待遇好、干事底氣足、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的良好氛圍。(完)