中新網(wǎng)山西新聞2月4日電 題:山西:鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建“畫卷” 內(nèi)外兼修提顏增質(zhì)
作者 吳瓊
糧滿倉廩,“飯碗”裝得更滿、端得更穩(wěn);吃上“生態(tài)飯”,撐起“錢袋子”;農(nóng)村大地,宜居宜業(yè),景美人和……山西鄉(xiāng)村振興示范區(qū),一幅幅產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美的“畫卷”徐徐展開。
2022年,財政部、國家鄉(xiāng)村振興局在全國選定48個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)進行示范創(chuàng)建,山西省呂梁市嵐縣、晉中市左權(quán)縣和臨汾市汾西縣成功申報。示范區(qū)建設(shè)過程中,縣級探索創(chuàng)新,先行先試,在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興方面提供寶貴的可借鑒經(jīng)驗。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈條 拓寬鄉(xiāng)村致富路
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基石。一個個忙碌的身影,播撒著春天的希望,期待著沉甸甸的收獲。示范區(qū)把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,立足當?shù)刭Y源,促進村民持續(xù)增收。
嵐縣,聚焦農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,探索農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值新路徑,破解產(chǎn)業(yè)鏈“短”“缺”“弱”的問題。充分利用玉米、秸稈等,推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進行二次加工,生成有機飼料,并以畜禽養(yǎng)殖為支撐,發(fā)展有機肥加工業(yè),反哺有機作物種植,推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)化利用,實現(xiàn)生產(chǎn)要素大循環(huán);依托馬坊村養(yǎng)殖基礎(chǔ),打造牛集中飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目,促進現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)標準化及規(guī)模化快速發(fā)展,并提質(zhì)升級20棟智能化蔬菜大棚,形成智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式;依托普明鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范園,構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)鏈支撐的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,形成產(chǎn)業(yè)聚合優(yōu)勢。
左權(quán)縣,推動落實農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三大轉(zhuǎn)變”,拓寬鄉(xiāng)村致富路,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。聚焦區(qū)域優(yōu)勢主導核桃產(chǎn)業(yè),由核桃單一種植、初加工向“種植基地+加工基地+電子商務(wù)+觀光旅游+文創(chuàng)體驗”方向發(fā)展;以“紅色基因傳承、綠色生態(tài)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新”為發(fā)展理念,構(gòu)筑“一帶一廊三區(qū)五組團”空間結(jié)構(gòu),打造聯(lián)村成片鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局,構(gòu)建“鄉(xiāng)村+旅游、鄉(xiāng)村+研學、鄉(xiāng)村+寫生”等多產(chǎn)業(yè)融合鏈條,全面推動五大振興耦合發(fā)展;圍繞村民與產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立利益聯(lián)結(jié)機制,突出涉農(nóng)企業(yè)與脫貧戶、監(jiān)測戶的利益綁定,通過就業(yè)帶動、保底分紅等多種形式,拓寬農(nóng)民增收渠道,讓農(nóng)民參與示范區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督、運營,分享更多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。
汾西縣,堅持黨建引領(lǐng)和市場推動“雙發(fā)力”,推進集體產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。在行政村實現(xiàn)村級光伏電站“全覆蓋”的基礎(chǔ)上,整合中央專項彩票公益金、中央和省級壯大村集體經(jīng)濟扶持資金等,圍繞做大做強肉牛、核桃等主導產(chǎn)業(yè),把“一村一品”確定為集體經(jīng)濟發(fā)展的突破口,“遍地開花”上項目,實現(xiàn)“戶戶有產(chǎn)業(yè)、村村有項目、人人有幫扶”的發(fā)展目標;選擇資源條件好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、支部班子好的“三好”村作為試點,培育典型,鼓勵引導“無資源、無產(chǎn)業(yè)、無能人帶動”的“三無”村結(jié)隊掛靠,推進先進帶后進,強村帶弱村,形成村企聯(lián)建、村村聯(lián)營等“抱團發(fā)展”模式。
增強人才效能 釋放人才新活力
深耕細作“人才沃土”,激活人才建設(shè)“一池春水”,示范區(qū)打出穩(wěn)就業(yè)“組合拳”,幫助村民端穩(wěn)“飯碗”。
嵐縣,聚焦基層組織建設(shè)質(zhì)量提升,強化鄉(xiāng)村人才支撐。定期開展村兩委的學歷提升及管理能力提升培訓,將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學畢業(yè)生優(yōu)先補充兩委班子,提升村兩委班子鄉(xiāng)村治理綜合能力;圍繞重點產(chǎn)業(yè),摸排本土技能人才、致富能手、創(chuàng)業(yè)能人,用“政策+項目+鄉(xiāng)情”回引人才,聚合人才,留住人才,引才引智投入鄉(xiāng)村建設(shè);培育新型職業(yè)農(nóng)民,推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化。
左權(quán)縣,統(tǒng)籌整合資金、資源、人才“三大平臺”,扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。人才集聚發(fā)展平臺建設(shè)方面,積極推行“選、培、引、聯(lián)”人才策略,從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、紅色旅游等領(lǐng)域,招募左權(quán)籍在外人才參與家鄉(xiāng)建設(shè);提升全縣村“兩委”主干達到大專以上學歷,實施“一村一名大學生”培育計劃,開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培訓“頭雁”計劃,建設(shè)鄉(xiāng)村技培中心,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,加強電商等鄉(xiāng)村人才培育,打造山西省鄉(xiāng)村振興致富帶頭人省級示范實訓基地。
汾西縣,招才引智和培才育才“雙聯(lián)動”,推進鄉(xiāng)村人才隊伍持續(xù)壯大。開展“縣校合作、基地共建”行動,聯(lián)合清華等省內(nèi)外高校,共建鄉(xiāng)村振興人才培訓等基地,吸引人才調(diào)研、支教、實習實訓,柔性引進博士研究生,全職引進碩士研究生,回引在外優(yōu)秀人才進入村(社區(qū))黨組織班子;從人才引進、培育、保障、工作機制等四方面確定10條更具針對性的政策舉措,既有給予補貼補助獎勵等“真金白銀”的投入,又有“小集鎮(zhèn)”人才服務(wù)站、高層次人才及項目“一事一議”等的支持,強化保障激勵愛才留才。
盤活“紅綠”資源 繪就鄉(xiāng)村新圖景
借助資源優(yōu)勢,厚植歷史文化沃土,示范區(qū)推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機銜接,繪就美麗鄉(xiāng)村新圖景。
嵐縣,創(chuàng)新宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)舉措。以鄉(xiāng)村旅游為抓手,鄉(xiāng)村新風貌新業(yè)態(tài)和鄉(xiāng)土文化深度融合,鄉(xiāng)風文明建設(shè)與鄉(xiāng)村風貌治理統(tǒng)一結(jié)合,景村一體,產(chǎn)村一體發(fā)展,將生態(tài)資源逐步有效轉(zhuǎn)化為可經(jīng)營性資產(chǎn),走出生態(tài)、綠色、可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游路;開展人畜分離工程,盤活舊宅基地、荒地等資源,打造集中飼養(yǎng)區(qū),助推養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提檔升級,實現(xiàn)養(yǎng)殖生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙重收益;積極引導農(nóng)戶利用牲畜棚搬遷后的閑置空間發(fā)展庭院經(jīng)濟,促進鄉(xiāng)村振興與綠色發(fā)展有效融合,實現(xiàn)農(nóng)戶穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收和生活環(huán)境改善。
左權(quán)縣,創(chuàng)新推進生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、數(shù)字“三個轉(zhuǎn)型”,推進鄉(xiāng)村全面振興。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,發(fā)揮左權(quán)獨特的紅色文化、太行山水風光、原生態(tài)鄉(xiāng)村資源組合優(yōu)勢,通過資金扶持,發(fā)展特色寫生文旅產(chǎn)業(yè),走出一條“向山、向水、向田、向大美自然要產(chǎn)業(yè)”,生態(tài)旅游賦能鄉(xiāng)村振興的新路徑;聚焦革命老區(qū)紅色資源活化利用,打造太行風情紅色文化、農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)展示區(qū),太行山居紅色鄉(xiāng)村記憶體驗空間項目;以生態(tài)環(huán)境提升為出發(fā)點,嫁接產(chǎn)業(yè)項目,打造露營N計劃營地建設(shè),促進紅色文化與生態(tài)旅游深度融合。
汾西縣,政治功能和組織功能“雙提升”,持續(xù)加強鄉(xiāng)村治理。挖掘本土紅色資源,將示范區(qū)內(nèi)的原僧念鎮(zhèn)中學和段村小學舊址改造成鄉(xiāng)村振興教育培訓基地和段村黨員教育基地,并將縣域內(nèi)劉家莊村抗日游擊隊等紅色資源和師家溝清代民居等國情教育資源“串珠成鏈”,打造集黨史教育、國情教育、鄉(xiāng)村振興教育于一體的培訓基地示范帶,助力鄉(xiāng)村振興。(完)