中新網(wǎng)山西新聞8月21日電 清徐縣針對基層治理中的“小馬拉大車”頑疾,深入剖析,精準(zhǔn)施策,全力為“車”減負(fù)、為“馬”賦能,激發(fā)基層治理新活力。
精準(zhǔn)把脈施策,為“車”提速。堅(jiān)持“為車減負(fù)”“為馬賦能”雙向用力,直擊職責(zé)不清、合力不足等痛點(diǎn),針對職責(zé)權(quán)限不對等、治理合力不強(qiáng)等問題,減負(fù)松綁、加力賦能,確立雙向策略,讓“馬”跑得更快更遠(yuǎn),持續(xù)提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。構(gòu)建四大機(jī)制,專項(xiàng)推進(jìn)、定期調(diào)度、通報(bào)提醒與量化評估并行,確保工作高效有序。專項(xiàng)推進(jìn)明責(zé)任,建立由縣委書記擔(dān)任總召集人的黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制,下設(shè)專項(xiàng)工作組推進(jìn),凝聚合力抓落實(shí);定期調(diào)度保進(jìn)度,“月調(diào)度、月部署”及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),靈活調(diào)整策略;通報(bào)提醒促整改,以“工作提醒”的形式及時(shí)反饋相關(guān)單位,督促整改,跟蹤問效,形成工作閉環(huán);量化評估強(qiáng)示范,細(xì)化48條破解之策,科學(xué)評價(jià)體系護(hù)航,定期測評動(dòng)態(tài)分析,全面系統(tǒng)提升治理效能。
明晰權(quán)責(zé)配置,為“車”減負(fù)。制定發(fā)布80項(xiàng)屬地管理責(zé)任清單,涵蓋13大類別高頻事項(xiàng),精準(zhǔn)對接基層需求,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對等,明晰屬地管理。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé),由縣委社工部、縣委編辦、縣司法局等組成評估小組,深入調(diào)研,優(yōu)化行政執(zhí)法事項(xiàng),擬取消28項(xiàng)、保留27項(xiàng),確保權(quán)責(zé)清單具備時(shí)效性和科學(xué)性。構(gòu)建“雙主體+雙補(bǔ)充”多元服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(“街道包點(diǎn)干部+社區(qū)工作者”為主體、“在職黨員+志愿隊(duì)伍”為補(bǔ)充的服務(wù)群眾和應(yīng)急管理隊(duì)伍體系),推廣“街鄉(xiāng)吹哨 部門報(bào)到”做法,匯聚2100余名在職黨員力量,組建54支黨員突擊隊(duì),開展志愿服務(wù)超千人次,解決民生難題百余項(xiàng),有效提升基層治理效能與群眾滿意度。
凝聚基層合力,為“馬”添翼。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)體系,明確縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部及村(社區(qū))“兩委”成員具體包聯(lián)職責(zé),31名縣領(lǐng)導(dǎo)、500余名鄉(xiāng)街干部全覆蓋包聯(lián)170個(gè)村(社區(qū))1870戶群眾參與村(社區(qū))治理,深入基層調(diào)研130次,解決突出問題67個(gè)。持續(xù)落實(shí)“四下基層”,積極開展信訪救助,21名縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)56個(gè)重點(diǎn)案件,實(shí)行“問題、化解、穩(wěn)控”三清單管理,“帶案下訪接訪”37批次,有效化解訴求48件,幫扶解決信訪人生活困難問題15個(gè),最大限度推動(dòng)“案結(jié)事了”“銷號清零”。創(chuàng)新“114”警網(wǎng)融合制度(以村、社區(qū)為單位組成一支固定工作隊(duì)伍,依托黨群服務(wù)中心、綜治中心等形成一個(gè)工作平臺(tái),推行基礎(chǔ)信息共享制度、重點(diǎn)人員協(xié)管制度、社區(qū)警務(wù)聯(lián)動(dòng)制度、警情通報(bào)研判制度四項(xiàng)工作制度),將“全科網(wǎng)格”服務(wù)管理工作和派出所社區(qū)警務(wù)工作有機(jī)融合,強(qiáng)化信息聯(lián)動(dòng),提升應(yīng)急處突能力。
推動(dòng)力量下沉,為“馬”賦能。下沉基層一線6支執(zhí)法隊(duì)伍共195名人員,配備245名社區(qū)工作者,推動(dòng)村干部、網(wǎng)格員、網(wǎng)格黨組織負(fù)責(zé)人等“多員合一”,做到優(yōu)化人員配置。積極落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、公務(wù)交通補(bǔ)貼等政策,提高網(wǎng)格員人均待遇,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。動(dòng)態(tài)調(diào)整基層編制資源配置,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)部編制分配上,注重向職責(zé)任務(wù)重、工作任務(wù)多的機(jī)構(gòu)傾斜。賦予基層更加靈活的用人自主權(quán),確保鄉(xiāng)街“喊得動(dòng)人、推得了事”。(完)
(清徐縣委組織部供稿)