中新網(wǎng)山西新聞7月13日電 基層治理是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興動(dòng)力系統(tǒng)的重要基石，為進(jìn)一步塑建共建共治共享的治理格局，山西省太原市小店區(qū)劉家堡鄉(xiāng)東柳林村以此次抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，探索形成了“議事協(xié)商五意工作法”，打開了東柳林村鄉(xiāng)村治理的大門，將基層治理工作進(jìn)一步規(guī)范化、常態(tài)化。

　　“咱們村的土地承包費(fèi)要變了……”在東柳林村村委會(huì)老黨員吳俏仙正與在戶外乘涼的村民們聊著“清化收”工作，俏仙姐受了村里委托，來收集村民對(duì)此項(xiàng)工作的意見建議。她認(rèn)真傾聽著村民們的意見，也不時(shí)說道：“這個(gè)工作能讓咱們村集體收入多增加。”

　　五意工作法在東柳林村“清化收”工作中起到了重要作用。這五意分別是，一意是村兩委齊心意，村集體事務(wù)需村兩委貫徹民主集中制，凝聚合力、團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力。二意是議事小組共商議，根據(jù)所議所商事項(xiàng)，將模范黨員、村民代表(戶代表)、團(tuán)委和婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員、村集體有威望的老人、致富能手等納入工作小組。將兩委的工作意向、實(shí)施方案向議事小組進(jìn)行報(bào)告，集眾人之智分析事項(xiàng)利弊、評(píng)估可行性、制定實(shí)施路徑，并進(jìn)一步完善方案、預(yù)設(shè)工作推進(jìn)中存在的問題、難點(diǎn)。在“清化收”工作中，東柳林村兩委主動(dòng)與老黨員、老干部對(duì)接協(xié)商，掌握合同具體數(shù)量、簽訂時(shí)間、簽訂背景，商討口頭合同、村委沒有合同備份等遺留問題的解決方法，評(píng)估此項(xiàng)工作推進(jìn)過程中存在的困境。三意是“吹風(fēng)”行動(dòng)匯民意：由議事小組成員在各自領(lǐng)域把所議所商事項(xiàng)先行“吹風(fēng)”。根據(jù)村民民意把握村民對(duì)該事項(xiàng)的傾向程度，了解群眾的需求和困惑點(diǎn)，衡量工作的支持與反對(duì)力量，便于協(xié)商推進(jìn)下一步工作。為進(jìn)一步獲取村民對(duì)“清化收”工作的支持，了解此項(xiàng)工作對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，東柳林村兩委提前與老黨員、老代表進(jìn)行交流，通過他們向群眾傳達(dá)“清化收”相關(guān)政策，能更加真實(shí)得聽到民聲，了解民意，便于民主決策的高效性。四意是協(xié)商一致促同意。根據(jù)“吹風(fēng)”過程中了解的民意、民心，調(diào)整工作思路、措施，平衡集體和個(gè)人利益，形成代表大多數(shù)村民意見的工作方案。五意是“四議兩公開”定決議。村兩委綜合市場行情、村民意愿、各方意見等，通過“四議兩公開”確定最終基準(zhǔn)價(jià)和工作方案。

　　以前，東柳林村都是土路，垃圾到處都是，現(xiàn)在，東柳林村柏油馬路，在每個(gè)路口都裝著垃圾桶，人居環(huán)境干干凈凈，這都得益于五意工作法。東柳林村五意工作法較好地推進(jìn)了“清化收”等工作，解決了村內(nèi)衛(wèi)生、綠化等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)了“接訴即辦”向“未訴先辦、一辦到底”延伸，群眾滿意率得到明顯提升。同時(shí)，讓很多事情不再是村兩委干部唱獨(dú)“腳”戲，而成為全村村民齊心協(xié)力的共同目標(biāo)。（完）(劉春熠 焦麗琴)